THE PRINCIPLES OF DEMOCRACY IN ADOPTION OF NORMATIVE ACTS

Ilga Krampuža

Abstract


The report describes the current problem - the disproportionately large increase in the number of normative acts. Such a situation frightens the society, creates distrust to the state administration and causes errors in adoption of normative acts, which shall be corrected. Therefore, the excessive increase in the number of normative acts is negative. Before adopting the normative acts, it is proposed to consider all possibilities for solving a specific problem. The importance of the principle of democracy in reducing the increase of normative acts has been raised.

The aim of the report is to provide a general insight into the tasks of normative acts; to update general guidelines on the basis of the principle of democracy, which confirms that the adoption of normative acts should be evaluated in conjunction with the consideration of other criteria for solving a specific problem.

The tasks of the research are the following: to update the connection of the adoption of normative acts with the essence of the principle of democracy; to analyse the growth rates of normative acts; to study the reasons for the increase in the number of normative acts; to put forward the principle of democracy as a limiter for the growth of normative acts.

In the research, the grammatical method is used to present description of the normative acts adoption process, as well as to provide review of the reasons for the increase in the number of normative acts. The systemic method is used to assess the possibilities of interpreting the principle of democracy, based on the case law of the Constitutional Court of the Republic of Latvia and the legal doctrine. The analytical method is used to describe the disproportionately rapid increase of normative acts. The analytical method is applied to evaluate the possibilities of using the principle of democracy to reduce the number of normative acts. Using the teleological method, an increase in the number of normative acts is considered in the context of the essence of the principle of democracy.

The results of the research are reflected in the main conclusions: the increase in the number of normative acts in the recent years has to be regarded as unreasonable and contrary to the public interest; the principle of democracy requires that solution to the problem, firstly, shall be sought for in the legal system; based on the principle of democracy, the usefulness, purpose and implementation of the public interest in adoption of new normative acts should be considered.

 


Keywords


normative acts; principles; principles of democracy

Full Text:

PDF

References


AMOLIŅA, D. (2015). Izcilība normatīvismā. Jurista Vārds, 2015.gada 14.jūlijs.

BĀRDIŅŠ, G. (2017). Satversmes tiesas atziņas par tiesiskās drošības principu un tiesiskās paļāvības principu. No: Vispārējie tiesību principi: tiesiskā drošība un tiesiskā paļāvība. Valsts pārvalde. Bizness. Jurisprudence. Rakstu krājums. Autoru kolektīvs R.Baloža vadībā. Rīga, Tiesu namu aģentūra, 415 lpp.

DIŠLERS, K. (2002). Ievads administratīvo tiesību zinātnē. Rīga, Tiesu namu aģentūra, 274 lpp.

Informatīvais ziņojums “Faktiskā situācija un risinājumi normatīvo aktu skaita samazināšanai”. (2018). Retrieved July 5, 2018, from tap.mk.gov.lv/doc/2018_02/ TMinfo_150118_NA.109.docx

KRŪMIŅA, V., SKUJIŅA, V. (2002). Normatīvo aktu izstrādes rokasgrāmata, Rīga, 115 lpp.

Latvijas Republikas Satversme. (1922). Valdības Vēstnesis, 1922.gada 30.jūnijs, Nr.141.

Latvijas Republikas Satversmes tiesas 1999. gada 9. jūlija spriedums lietā Nr. 04-03(99), Retrieved July 5, 2018, from htps://likumi.lv

Latvijas Republikas Satversmes tiesas 2008.gada 16.decembra spriedums lietā Nr. 2008-09-0106, Retrieved July 5, 2018, from htps://likumi.lv

Latvijas Republikas Satversmes tiesas 2013.gada 19.novembra spriedums lietā Nr. 2013-09-01, Retrieved July 5, 2018, from htps://likumi.lv

Latvijas Republikas Satversmes tiesas spriedums, 2006. gada 20. decembrī, lieta Nr. 2006-12-01, Retrieved July 5, 2018, from htps://likumi.lv

LITVINS, G. (2013). Kurš var apturēt likumu plūdus. Jurista Vārds, 2013.gada 8.janvāris, Nr.1.

MEĻĶISIS, E. (1997). Likuma burts, likuma gars, Satversmes tiesa. Latvijas Vēstnesis, 1997.gada 22.maijs, Nr. 125.

No 2018. gada spēkā stāsies 173 tiesību akti. (2017). Retrieved July 5, 2018, from https://lvportals.lv/skaidrojumi/292422-no-2018-gada-speka-stasies-173-tiesibu-akti-2018

Normatīvo aktu projektu izstrādes rokasgrāmata. (2018). Retrieved July 5, 2018, from https://tai.mk.gov.lv/book/1/chapter/23

OSIPOVA, S. (2017). Satversmes tiesas priekšsēdētājas vietnieces Sanitas Osipovas uzruna rakstu krājuma “Vispārējie tiesību principi: tiesiskā drošība un tiesiskā paļāvība: Valsts pārvalde. Bizness. Jurisprudence” atvēršanā, Retrieved July 5, 2018, http://www.satv.tiesa.gov.lv/articles/satversmes-tiesas-priekssedetajas-vietnieces-sanitas-osipovas-uzruna-rakstu-krajuma-visparejie-tiesibu-principi-tiesiska-drosiba-un-tiesiska-palaviba-valsts-parvalde-bizness-jurisprudenc/

Par konceptuālo ziņojumu “Ministra noteikumu institūta ieviešanas izvērtējums”. (2017). Ministru kabineta 2017.gada 27.jūnija rīkojums Nr.332.

PLATACE, L. (2013). Plāno, kā samazināt normatīvo aktu skaitu, Retrieved July 5, 2018, from http://m.lvportals.lv/visi/likumi-prakse/256790-plano-ka-samazi nat-normativo-aktu-skaitu/

REZEVSKA, D. (2015). Vispārējo tiesību principu nozīme un piemērošana. 2.izd., Rīga, Daigas Rezevskas izdevums, 176 lpp.

REZEVSKA, D. (2017). Kas ir vispārējie tiesību principi? Vispārējie tiesību principi: tiesiskā drošība un tiesiskā paļāvība. Valsts pārvalde. Bizness. Jurisprudence. Rakstu krājums. Autoru kolektīvs R.Baloža vadībā. Rīga, Tiesu namu aģentūra, 2017, 415 lpp.

Tiesību akta projekta ietekmes sākotnējā izvērtēšana. Metodiskie norādījumi/ Rokasgrāmata, (2014). Retrieved July 5, 2018, from https://www.mk.gov.lv/ sites/default/files/editor/metodika_gala1.pdf

Valsts prezidenta rīkojums Nr.7 Rīgā 2012.gada 12.decembrī Par priekšlikumu izstrādi likumu grozījumu skaita un apjoma samazināšanai, Retrieved July 5, 2018, from htps://likumi.lv




DOI: http://dx.doi.org/10.17770/lner2018vol1.10.3602

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2018 Ilga Krampuža



This journal is distributed with an international license:

Creative Commons Attribution 4.0 International License