THE COMPOSITION OF THE ADMINISTRATIVE OFFENCE AND THE PROBLEMS OF ITS QUALIFICATIONS
DOI:
https://doi.org/10.17770/acj.v1i89.4315Keywords:
qualification of an administrative offence, the principles of qualification, the composition of the administrative offence, the accuracy and completeness of the administrative offences’ qualificationAbstract
The administrative-legal science pays a great attention to the study of administrative offences’ qualification. When analyzing any part of an administrative offence, the issues of qualification always take the lead. This paper focuses on the most controversial and at the same time practically important issues. The composition of an administrative offence is a legal basis for the qualification of an administrative offence in accordance with a specific article of the law establishing administrative responsibility.
The structure of an administrative offence is a combination of four elements: the object, the objective side, the subjective side and the subject, the presence of which is necessary and sufficient for the recognition of a socially harmful act as an administrative offence. These elements are called necessary because they must be present in any case when deciding whether to bring to administrative responsibility. In the absence of at least one of these elements, a person cannot be held administratively liable.
In this paper, the composition of an administrative offence is considered as the basis for the qualification of administrative offences. In connection with the mentioned above, the problems’ study of administrative offences’ qualification, necessitates the further theoretical study of issues related to its concept, purpose, and implementation.
References
Кодекс РФ об административных правонарушениях: федеральный закон РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ: в ред. от 01.07.2021 г. // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 29.05.2019.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ (2014) / утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 3., март, 2015.
Канунникова, Н. Г. Теоретические аспекты определения понятия состава административного правонарушения/ Н. Г. Канунникова // Административное и муниципальное право. 2016. № 11. С. 910.
Тихомирова, Л. А. Особенности реализации отдельных положений КоАП РФ и некоторые проблемы правоприменения. Москва, 2018. С. 36.
Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 21.12.2017.) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. № 8. 2004.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 8. 2018; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 1. 2018.
Савельева, В. С. Основы квалификации преступлений: Учебное пособие. Москва, 2020. С. 14.
